Fim das emendas parlamentares

A destinação de verbas para saúde, educação, circulação, saneamento básico, outras, devem ser previstas no orçamento, e não servir para a propaganda de parlamentares. Essas emendas, mesmo as necessárias e generosas me parecem compra de votos, como se as verbas tivessem donos que não o povo.
É prática antiga, presente na legislação, mas dificulta a renovação dos quadros parlamentares, e inúmeros ficam inúmeros mandatos, muitas vezes se distanciando de suas bases.