Ampliação de transportes sobre trilhos

Seria muito interessante se o Brasil criasse uma cartilha com objetivos e metas claras para desenvolvimento do setor de transporte de passageiros interestadual e nas cidades, privilegiando o transporte sobre trilhos.
A cartilha serviria pra implementar as melhorias no setor dando previsibilidade a quem quiser investir e garantindo que a execução ocorra independentemente de qual governo esteja no poder.