Programa de Incentivo à criação de Associações Comunitárias nos bairros periféricos

Proponho a estruturação de um programa que incentive nos bairros periféricos a formação de associações comunitárias que abriguem tanto atividades de representação das comunidades como prestação de serviços como cursos, profissionalização, acesso à cultura e criação de recursos para aproveitamento da economia local. Poderia-se desenvolver o projeto nas seguintes etapas:
1-Formação de equipes/comissões para conhecer e levantar dados sobre as comunidades periféricas de cada cidade, ouvindo seus moradores e suas demandas. Essas equipes proporiam as ações necessárias para incentivar a formação das associações.
2-Implementação das ações de incentivo: reunião com líderes e com a juventude da comunidade; cursos sobre os trâmites para abertura de associações; oficinas sobre o funcionamento dessas instituições; elaboração de plano e orçamento para a criação da associação, etc.
3-Instalação da associação com incentivo dos poderes públicos (inclusive recursos financeiros) contribuição da comunidad